المفوضية القومية للحدود
المبدأ
- اتفقت الدول الإفريقية المكوِّنة للاتحاد الإفريقي على مبادئ أساسية لحل النزاعات الحدودية وترسيم الحدود بين الدول وهي :
- اعتماد الحدود بين الدول كما كانت عند نَيل الدول لاستقلالها.
- اعتماد مبدأ التفاوض لحل المشاكل بين الدول. وبناءاً على ذلك أُنشئ برنامج الاتحاد الإفريقي للحدود (AUBP) والذي وضع موجهات لترسيم الحدود بين الدول من أهمها:
- إعداد قاموس متعدد اللغات لتفسير العبارات التي تصِف الحدود.
- تصميم عدد من الكتب والمراشد في كيفية ترسيم الحدود في أفريقيا مع الاهتداء بالممارسات الجيدة الأفريقية والعالمية في هذا المجال. وتنقسم إلى قسمين:
- مفوضيات مؤقتة متعددة الأطراف:. وهي تقوم لإكمال ترسيم حدود ثنائية أو أكثر وتُحل بعد إكمال مهمتها
- مفوضيات قومية:. هي قومية النشأة والتكوين وتُعينها الدولة وتتبع لأعلى سلطة سيادية فيها مثلها مثل المفوضية القومية للحدود بنيجيريا (NBC).
النشأة
أنشئت المفوضية القومية للحدود بموجب القانون أواخر العام 2018م، ولكنها باشرت أعمالها في ظل ثورة ديسمبر 2019م المجيدة وتحت رعاية فخامة السيد رئيس مجلس السيادة الانتقالي ونائبه الأول اللذان أولياها اهتماماً خاصاً.
ويشتمل قانونها على سبعة فصول وضحت إنشاء المفوضية ومقرها، شروط تعيين رئيسها، تكوينها، اختصاصاتها وسلطاتها وآليات عملها المتمثلة في المجلس والأمانة العامة واللجنة الفنية الدائمة واللجان المؤقتة والأحكام المالية والأحكام العامة
التكوين
- رئيس المفوضية.
- الأمين العام.
- وكيل ديوان الحكم الاتحادي.
- أمين عام دار الوثائق القومية.
- مدير عام هيئة المساحة السودانية.
- مدير إدارة المساحة العسكرية بوزارة الدفاع.
- ممثل من وزارة الداخلية من ذوي الاختصاص في مجال الحدود.
- مدير إدارة الحدود والأجانب بوزارة الخارجية.
- المستشار العام لإدارة القانون الدولي والاتفاقيات بوزارة العدل.
- مدير الحدود بجهاز المخابرات العامة.
الإختصاصات
- استنباط توصيف الحدود.
- إعداد البحوث والدراسات.
- إعداد الإستراتيجية التي تساهم في تطوير الحدود.
- إعداد السياسات والخطط والبرامج لفض النزاعات الحدودية الدولية والداخلية.
- تقديم تقارير دورية إلى رئيس مجلس السيادة الانتقالي.
- إنشاء قاعدة بيانات لمعلومات الحدود الدولية والداخلية.
- مراقبة وتأمين جميع العلامات الحدودية.
- اقتراح الهيكل التنظيمي والوظيفي للمفوضية ورفعه إلى المجلس لإجازته.
- الموافقة على ميزانية توصيف وتخطيط وتأكيد الحدود ورفعها لرئيس مجلس السيادة لإجازتها.
- الموافقة على إبرام العقود والاتفاقيات المتعلقة بالحدود.
- أي اختصاصات أو سلطات أخرى يمنحها لها أي قانون آخر.
- المساهمة في:-
تقديم المشورة لأجهزة الدولة بشأن المسائل التي تؤثر على الحدود.
تمثيل السودان في الاجتماعات والمؤتمرات واللقاءات.
المعابر الحدودية
تعتبر المعابر الحدودية هي بوابات السودان لدول الجوار وهي تنظِّم وتراقب حركة مرور الأشخاص والسلع والبضائع بطريقة قانونية وتحفظ سيادة الدولة على حدودها الدولية. يمتلك السودان عدد (47) معبر على حدوده الدولية متفاوتة في أهميتها وفترات نشاطها، بعضها يعمل والبعض الآخر متوقف. (10) من هذه المعابر مع دولة جنوب السودان يتوقف فتحها على ترسيم الخط الصفري بين الدولتين.
موقف ترسيم الحدود الدولية والداخلية
يبلغ طول الحدود الداخلية بين ولايات السودان وعدد (18) ولاية حوالي 8,904 كلم طولي بينما يبلغ طول الحدود الدولية للسودان مع دول الجوار حوالي 7,015 كلم طولي إضافة إلى حدوده البحرية في البحر الأحمر والبالغ طولها 850 كلم طولي، وهي بذلك تُشكِّل أطول حدود بين أي دولة أفريقية وجيرانها وتزيد عن طول نصف قطر الكرة الأرضية (6,370) كلم.
السلطات
السلطات الممنوحة للمفوضية بواسطة قانون المناطق البحرية والجرف القاري لسنة 2018
- منع السفن الأجنبية من المرور البريء في مساحات محددة من البحر الاقليمي
- عدم مرور السفن الأجنبية الحربية في البحر الإقليمي.
- مراقبة السفن التي تعمل أو تحمل الطاقة النووية.
- اتخاذ الإجراءات الجنائية على ظهر أي سفينة أجنبية.
- تحديد مناطق السلامة في البحر الأحمر وشروطها.
- التصديق بتوصيل الكوابل البحرية.